互政辦〔2022〕87號

互助土族自治縣人民政府辦公室

關于轉發2022年互助縣第三次對實際種糧農民

發放一次性補貼工作方案的通知

各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

縣農業農村和科技局擬定的《2022年互助縣第三次對實際種糧農民發放一次性補貼工作方案》已經縣人民政府研究同意，現轉發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。

                 互助土族自治縣人民政府辦公室

                2022年9月23日

2022年互助縣第三次對實際種糧農民

發放一次性補貼工作方案

為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，應對農資市場價格上漲對實際種糧農民增支影響，通過對種糧農民發放一次性補貼，釋放支持糧食生產的積極信號，保障種糧農民合理收益，穩定農民收入，確保糧食安全。根據《青海省財政廳、青海省農業農村廳關于印發2022年青海省再次對實際種糧農民發放一次性補貼實施方案的通知》（青財農字〔2022〕1321號）精神，結合縣情實際，特制定如下工作方案。

一、實施內容

（一）補貼對象。一次性補貼發放對象為實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧農民，具體包括利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業（國有農牧場）等新型經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織。

（二）補貼依據。2022年全縣小麥、青稞種植面積，兼顧馬鈴薯、蠶豆、豌豆等其他糧食作物面積。

（三）補貼標準。結合此次下達的一次性補貼資金額度、糧食作物播種面積、耕地地力保護補貼結余資金，經縣農業農村和科技局測算，確定此次補貼標準為4元/畝。

（四）補貼方式。直接將補貼發放到惠民惠農補貼“一卡通”。

二、實施步驟

第一階段：9月22日前，縣農業農村和科技局擬定工作方案，會同縣財政局核定此次補貼標準，并報請縣人民政府審定后印發實施。

第二階段：9月26日前，鄉鎮、村委會以上次實際種糧農民一次性補貼最終發放面積為依據，核實上報此次一次性補貼面積。

第三階段：9月30日前，經鄉鎮、縣級審核后，將補貼資金發放到實際種糧農民手中。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮和縣農業農村等部門按照糧食安全黨政同責的要求，健全縣、鄉、村工作推進機制?？h農業農村和科技局要做好全縣實際種糧面積統計匯總工作?？h財政局要制定補貼標準，及時發放補貼。各鄉鎮要指導所轄行政村精準識別實際種糧農民，做好補貼面積核實等具體工作。

（二）規范補貼發放流程。縣農業農村和科技局要充分運用現代化信息技術手段，利用現有相關補貼發放基礎數據、糧食作物保險承包數據、農戶和新型經營主體身份信息等數據，精準識別實際種糧農民，加強對補貼面積的核實，嚴格落實補貼公開公示要求，依法依規公開補貼信息，提高資金使用透明度?？h財政局要根據縣農業農村和科技局提供的補貼對象、種糧面積按照惠農惠民補貼“一卡通”、國庫集中支付方式從糧食風險基金專戶直接發放補貼資金，對于國有農牧場補貼資金按照屬地化管理原則進行確認和發放。

（三）加強資金督導監管。縣農業農村和科技局要建立日調度制度，掌握補貼資金發放情況，及時發現并糾正補貼發放中存在的問題。對進度較慢的鄉鎮將進行實地督導，督促加快進度，按期完成任務。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規發放等行為，縣政府將依法依規嚴肅處理。

（四）做好政策宣傳。向種糧農民發放一次性補貼事關農民群眾切身利益，涉及面廣。各鄉鎮和縣廣電部門充分利用廣播、電視等媒體及門戶網站、微信公眾號做好宣傳。各鄉鎮、村設置專欄做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼為第三次一次性補貼、補貼對象為實際種植糧食的生產者，補貼目的為穩定農民收入。

（五）按時總結上報。全縣實際種糧農民一次性補貼資金發放工作結束后，縣農業農村和科技局會同縣財政局要匯總補貼發放情況，形成總結報告，于10月10日前上報市財政局、市農業農村局。

聯 系 人：楊紅玉

聯系電話：13897223105

附件：互助縣2022年第三次對實際種糧農民發放一次性補貼發放表