各縣區人民政府，海東工業園區管委會，市政府各部門：

為切實加強和規范全市政務新媒體建設管理工作，根據《國務院辦公廳信息與政務公開辦公室關于加強政務新媒體運營與監管機制建設的通知》（國辦公開辦函〔2021〕31號）和《青海省人民政府辦公廳關于加強政務新媒體運營與監管機制建設的通知》（青政辦秘函〔2021〕142號）要求，現就有關事項通知如下：

一、提高思想認識

政務新媒體是指各級行政機關、承擔行政職能的事業單位及其內設機構在微博、微信等第三方平臺上開設的政務賬號或應用，以及自行開發建設的移動客戶端等。政務新媒體是移動互聯網時代黨和政府聯系群眾、服務群眾的重要渠道，是加快轉變政府職能、建設服務型政府的重要手段，是合理引導網上輿論、構建清朗網絡空間的重要陣地，是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。今年是黨的二十大和省第十四次黨代會召開之年，加強和規范政務新媒體運營管理，對于進一步暢通聯系群眾、服務群眾的重要渠道，維護和諧穩定社會大局具有十分重要的意義。各縣區、各部門、各單位要充分認識到移動互聯網環境下做好政務新媒體工作的重大意義，高度重視政務新媒體運營與監管工作，切實明確責任領導和專職工作人員，優化政務服務，暢通互動交流，不斷擴大政務新媒體傳播力、影響力和公信力，統籌推進政務新媒體與政府網站整體協同發展。

二、壓實管理責任

各縣區、各部門、各單位要圍繞公眾需求，加強統籌規劃。一是進一步明確政務新媒體功能定位。落實主體責任，緊扣重點工作，做強做精政務新媒體。要充分發揮政務新媒體在發布信息、行業服務、宣傳工作等方面的功能作用，持續提升政務公開和政務服務水平。二是嚴格落實網絡意識形態責任制。嚴格按照“誰開設、誰負責”“誰主管、誰負責”的原則，認真履行政務新媒體平臺建設、內容審核、運營維護、安全管理等職責。要嚴格落實“三審三?！敝贫?，全面提升政務新媒體信息發布、回應關切、行業服務的質量和水平。三是進一步暢通政務新媒體互動渠道，設置有效互動功能，依托政府網站、政務服務平臺、便民熱線等政策知識庫提供政策咨詢，及時回應網民關切，認真做好互動留言的辦理反饋、審核發布工作。

三、堅持問題導向

各縣區、各部門、各單位要加強對政務新媒體的日常監測，強化對突出問題的監管和整治，尤其是針對以下八類問題，要切實加強內容審核和監測監管，一旦發現問題，立即督促整改，堅決杜絕“指尖上的形式主義”。對經過整改仍未解決的問題，或屢次出現問題的政務新媒體賬號，屬于各縣區管轄范圍內的新媒體賬號，由縣區人民政府負責，及時督促予以關停注銷；屬于市級有關部門開設的新媒體賬號，由該部門負責整改或關停、注銷等工作。

1.功能定位不清。長期發布與政府工作或本部門、本行業沒有直接關聯的信息，甚至刊登或鏈接商業廣告。

2.信息質量不高。信息內容與企業、群眾生產生活相關性不高，對熱點公共事件、重大輿情“躲著走”。

3.互動服務不實。對公眾需求訴求“不聞不問”，或回復出現“雷人雷語”，辦事服務功能不好用、不實用。

4.審核把關不嚴。出現重大表述錯誤。

5.管理底數不清。賬號長期閑置不注銷，甚至遭“盜用”。

6.過度“娛樂化”。不分場景“賣慘”“賣萌”，過度“娛樂化”“低俗化”，引發公眾反感。

7.運維保障差。發布類賬號長期不更新或更新不及時，被公眾質疑為“僵尸”“空殼”；移動客戶端等無法安裝或無法使用。

8.托管變“脫管”。代運營機構資質能力不足，管理不到位，審校機制缺失，主辦單位放任不管。

四、健全保障機制

（一）健全內容保障機制。各縣區、各部門、各單位要加大力度轉載習近平總書記重大活動、重要講話以及黨中央、國務院重大決策部署等權威信息。圍繞信息發布、政策解讀、輿論引導、回應關切、公眾參與、辦事服務等關鍵點，做好決策、執行、管理、服務、結果五環節全流程、全過程信息公開。要充分調動業務部門積極性，協同保障政務新媒體內容建設，提高信息原創比例。強化與政府網站的稿源互通，實現信息同庫、數據同源、服務同根。要積極探索與外部技術力量合作，更多制作圖表圖解、音頻視頻等公眾喜聞樂見的政策解讀產品，縣級政務新媒體要與本地區融媒體中心建立溝通協調機制，共同做好信息發布解讀回應工作。

（二）加強矩陣協同聯動。建立以本地區或業務部門主賬號為引領的政務新媒體矩陣，整體聯動、協同發聲。充分發揮全市政務新媒體管理平臺內部協同功能，開展權威發聲聯動、轉辦督辦聯動、線上線下聯動。加強政務新媒體矩陣間以及與主流新聞媒體的交流合作，開展優質內容交叉轉載，提高權威政府信息抵達率和影響力，助推政策措施貫徹落實。

（三）嚴格內容發布審核。各縣區、各部門、各單位要進一步提高政治站位，堅持正確導向，嚴格執行政務新媒體內容發布審核制度，明確審核主體、責任領導、審核流程。按照“誰發布、誰審核、誰負責”要求，堅持分級分類審核，嚴格做到先審后發，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，不斷提升政策理解和把握能力，弘揚主旋律、傳播正能量。

（四）嚴格委托管理制度。實行委托代運營的，選擇的運營機構必須具備互聯網信息傳播和媒體運營資質，要督促運營機構提高政治敏銳性，提升政策理解和把握能力，落實內容發布審核制度，明確審核流程和責任人，建立運營監督機制，全面科學考核運營績效。

五、強化監管機制

（一）明確開辦主體?？h級政府部門及鄉鎮（街道）要根據工作需要和單位保障能力，規范開設政務新媒體。一個單位原則上在同一第三方平臺只開設一個賬號，集中力量做優做強。在已有賬號健康活躍、優質高效的前提下，確有能力和必要的，由縣級政府或市級相關部門向市政府辦公室申請，經市政府辦公室審查同意后，由市政府辦公室協調省政府辦公廳同意后，方可開設多個賬號。對功能相近、用戶關注度和利用率低的賬號，要及時清理整合，確屬無力維護的要及時協調第三方平臺做好關停注銷工作。

（二）實行分級備案。各縣區、各部門都要建立政務新媒體分級備案制度，開設、變更、關停、注銷等適宜，在按要求及時報告主管部門的同時，應向本級政務新媒體管理部門備案。各級人民政府內設機構、所屬部門開設賬號，要經機構或部門主要負責人同意后，報本級政府政務新媒體管理部門備案，并及時錄入“全國政務新媒體信息報送系統”，關停注銷或基本信息發生變動，要及時登錄系統進行信息修改提交。未經報備，不得向第三方平臺申請開設賬號。

（三）加強監督檢查。各縣區、各部門、各單位要全面摸清、精準掌握本地區、本部門政務新媒體開辦關停底數。所有政務新媒體均應納入“全國政務新媒體信息報送系統”動態監管，確保報送系統信息準確、全面、完整，避免賬號誤報、漏報、瞞報等問題。根據政務新媒體行政層級、業務領域和平臺類型，從職能契合、制作水準、傳播效果、互動回應等維度，探索差異化評價，開展分級管理。各縣區要做好本地區政務新媒體監管季度抽查工作，及時公開檢查結果，及時關停問題賬號，做好注銷賬號報備相關工作。

（四）提升保障能力。各縣區、各部門、各單位要進一步加大組織保障力度，為政務新媒體正常運維提供必要運營經費，配備熟悉互聯網和新媒體業務的專（兼）職人員，加強業務培訓和交流，提高運營保障能力。要加強賬號密碼管理，防止賬號被盜、密碼丟失等事件發生。要嚴格執行網絡安全法律法規，落實安全管理責任，健全安全防護制度、保密審查制度和處突應急預案，不斷提升政務新媒體建設管理和運維保障水平。

來源：海東市人民政府